國內食品安全衛生分析
食品工廠具有“通常的正派”
食品供應鏈是從食品的初級生產者到消費者各環節的經濟利益主體所組成的整體。整個食品供應鏈非常復雜,食品的生產方式也多種多樣。食品企業常常不是被動地根據消費者偏好來生產,而是通過廣告宣傳主動地引導(包括誤導)消費者,以贏得商機。此外,食品企業可以通過選擇性采購迫使生產原料的農民采用特定的技術和投入,并極力降低成本! 在整個鏈條中,如果有一個環節出問題,就會產生食品不安全問題,影響消費者健康,甚至帶來社會公共衛生問題。我國已逐步建立起大規模標準化生產為特征的食品供給體系,尤其是肉類和乳品業。自給自足的田園牧歌時代已漸行漸遠,伴隨的是食品工業化時代。以肉類、乳品為代表的眾多食品行業橫跨農業、工業和流通業,大豆、玉米等食品加工業還牽扯到國際貿易、農產品期貨乃至國際政治,F代食品供給體系已經變得太復雜,供應鏈的各個環節與最終服務對象已經極大脫節,普通公眾在很大程度上已失去了對過程的控制!
食品鏈條的復雜性造成了食品安全控制的復雜性。在食品安全控制體系中,食品鏈源頭、食品加工、食品流通、消費、監管等任何一個環節出現問題,都可能造成食品安全危機,并會沿著供應鏈逐步擴散,形成更大范圍的風險。在食品供給體系中,信息不對稱明顯存在于食品供應鏈的整個過程,每一環節都可能對食品安全產生直接或間接危害,每個交易主體都需要在面臨不確定性的條件下做出決策!
對食品行業來說,企業社會責任的缺失極易導致全產業鏈成員的“一榮俱榮,一損俱損”,“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件就是例證。因此,食品供應鏈成員除了履行各自的供應鏈契約外,還應從社會角度界定自身的責任范圍。主導企業應該做好合理的規劃與分配,以契約的方式規范食品供應鏈成員中各自的企業社會責任范圍,以免使利益相關者的權益受損。但食品供應鏈中的企業較難對其他企業不負責任的行為或者不作為實施制裁。這就要求所有成員企業具有“通常的正派。
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